据了解，光纤改造工程涉及小区内的每家每户，而每个人的需求不同，这就造成了光改“众口难调”的局面，如果遇上极端或是在对光改的态度存在对立的住户，光改工程就彻底陷入了瘫痪的境地。

　　目前，对上网需求较高的用户群体主要以年轻人为主，无论是白天工作还是业余时间上网看电影、玩游戏、社交等，都对网络有着较高的依赖性，所以这部分用户对光纤改造抱以支持的态度。

　　而岁数较大的中老年住户却对光改存迟疑态度，甚至是极力反对。首先，这部分住户对网络的需求并不多，甚至是对互联网一无所知；其次，光纤改造需要工作人员上门进行操作，这些住户觉得没有改造的必要；另外，光纤改造后电话必须要接电源，如果遇到停电的情况，家里或老人发生意外，则无法使用电话进行求救。

　　一方面是不同住户对“改还是不改”的问题存在争议，另一方面，还有一批向张先生这样的用户抱怨运营商推进光改的进程过慢，这使得光纤改造工程陷入两难。此前，北京联通相关负责人表示，“光纤覆盖到小区今年可以做到，但入户的难度很大，短时间内无法完成。”

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