日本国土交通省承认，日本有4成以上的隧道自开通已超过30年，道路设施的老化问题遍及日本全境，巨额的维修费用成为道路管理部门推进修缮工程的拦路虎。

　　日本国土交通省对全日本的隧道进行了统计，包括高速公路、国有公路及地方所有公路在内，共计约13000条。其中约4800条开通于1982年之前。建筑年龄40年以上的隧道超过3200条。日本六大高速公路会社管辖下的1575条隧道中，约有360条建龄超过30年，占两成左右。