“我国的税负90%甚至更多都压在企业身上,因而不能认为企业抱怨税负重是一个托词,虽然从宏观税负看,我国在世界上并不属于偏高状态。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇在22日举行的第二届卓亚法治论坛上说道。
他表示,根据数据,流转税,即增值税、营业税、消费税,这三者相加大概占到全部税收的65%。车辆购置税属于消费税的一种类型。契税应当被视为带有流转税性质的税。关税是流转性的。由此可以得出,带有流转性质的税收可以达到全部税收的73%至74%。高培勇称,流转税肯定是企业交的,企业所得税也是企业交的,数字相加可以得出企业缴税占全部税收份额会超过90%。“所以谈到企业税负的时候,我得到这样的判断,就是中国的宏观税负和企业税负之间有至少90%以上的相似度。换言之,宏观税负约等于企业税负。”
专家指出,2013年公共财政收入12.9万亿,当年GDP总值是56.9万亿,公共财政收入占到GDP的22.7%。全口径财政收入是20.87万亿,和GDP相比,宏观税负水平为36.67%。我国宏观税负在世界上并不属于偏高状态,和某些国家相比,我国甚至更低。但我国个人作为纳税人的场合极其有限,税负基本上都落在企业身上,因此企业税负重,必然会在国际竞争中处于不利地位。
针对这一问题,多位财税专家表示,流转税是由企业缴纳的,但最终还是由消费者负担的。多位专家建议,下一步税制改革要逐步降低间接税即流转税的比重,同时相应增加直接税的比重。这实际上就是企业缴税比重下降和居民个人缴税比重增加。