大多数人对于公积金的了解仅限于“公积金可以买房”的程度，对于公积金具体的缴纳过程、全国公积金有多少、公积金到底流向何处等问题都并不熟悉。

房产新闻指出住建部此次发布的《住建部关于加强和改进住房公积金服务专项督查工作的通知》便是针对各地目前在住房公积金服务方面的突出问题，决定在今年下半年对此开展专项督查工作。我国住房公积金使用率低、大量被闲置的问题一直在饱受诟病。

根据住建部公开数据显示，自1992年至今，建立住房公积金成立至今已有22个年头。截止到2014年3月，全国实际缴存公积金职工1.06亿人，缴存总额 6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。全国3万多亿元的公积金在“沉睡”，利用率大约只有50%。那么如此大规模的住房公积金该由谁管理，又该如何管 理，还尚待完善。

那么，沉睡22年的公积金何时能醒？

贷款额度过低是主要原因之一。虽然各地根据实际情况，设定不同的贷款额度，但相比房价，贷款额度仍显偏低。据了解，绝大多数购房者申请了公积金贷款后，还要 申请商业贷款的组合贷，而组合贷的办理也非常耗时，因此，开发商卖房后要等上半年或者更长时间才能拿到钱。对于如此长的回款周期，开发商显然不愿接受公积 金贷款。

覆盖面不广是另一原因。“公积金管理比较突出的问题之一是对于低收入人群的扶持不够，能买得起房的人才能贷款或提取。”住建部政策研究中心研究员赵路兴在接 受媒体采访时说。毕竟能买得起房的人还是少数，虽然有些地方探索公积金可用于租房，但手续繁琐，真正享受此项服务的人群占比并不高。

除此之外，由于缺乏垂直监管和统一调配，城市之间的住房公积金无法相互间调剂使用；另外，住房公积金也很容易被挪用。也因此，住房公积金领域腐败频出，以去年通报的吉林省通化市公积金案为例，公积金中心原主任车世刚及部分下属违法挪用住房公积金高达11亿多元。

管理因地制宜

有关部门对房地产新闻表示，对于公积金的管理，中央主要是监管，真正行使管理权的还是地方公积金管理部门。事实上，察看《公积金管理条例》，不难发现，地方 对于公积金的管理，目前呈现了较大的灵活性。今年以来，各地方也陆续出台了一系列公积金新政，以此激活公积金沉淀资金，提高使用效率。