据媒体报道，由人社部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台。同时，人社部已开始着手调研公务员津贴情况，调研结束后将开始起草制定《公务员实施地区附加津贴方案》，为下一步公务员工资改革做准备。南通人事考试http://www.jsgwyw.org/nantong/       规范公务员津贴，应该说是众望所归。上一轮公务员工资改革，已经将公务员基本工资确定下来，但对于津贴规范还没有明确规定。一直以来，公务员津贴不规范带来诸多问题:一是津贴名目繁多，容易留下灰色操作空间;二是不同地区和部门津贴不统一，在公务员内部产生分配不均;三是津贴的不透明，也容易引起公众的猜测和质疑。   因此，由人社部牵头规范公务员津贴，对于消除公务员内部的收入差距，重申公务员职业纪律，维护政府公信力有着极其重要的意义。目前，虽然具体措施还在制定之中，但笔者认为，规范公务员津贴需要兼顾三个方面的诉求。   一是要体现公平。尽管公务员是个热门职业，但实际上，公务员内部工资收入并不均衡。不同地区经济发展不平衡，不同部门权力职责不一致，往往导致公务员工资、津贴多少不一，产生“实权部门”和“清水衙门”的不均。南通人事考试网http://www.jsgwyw.org/nantong/      北京市2003年公务员工资改革显示，该市5万名公务员工资“拉平”后，结果是70%的公务员收入增加，20%的公务员收入下降，而10%的公务员收入不变。可见，即使在公务员内部，也存在收入差异，迫切需要通过规范公务员津贴来填平鸿沟。   二是要体现激励。公务员都是社会的服务者和管理者，但所处部门不一样、职务级别有高低，劳动量和工作强度也不一致，特别是在一些边远地区和基层单位，工作环境相比大中城市要艰苦很多，也应有适当的激励机制，让基层公务员能安心工作，同时最大限度地实现按劳分配。这样，不仅能够防止分配不公伤害积极性，而且能避免“大锅饭”带来的弊病。去年，深圳市试点公务员职位分类和聘任制，大部分公务员纳入聘任制，从而实现晋升渠道独立、待遇与行政职务级别脱钩，这意味着公务员收入增长不再只看“官帽”，有助于激励公务员认真干事、干净干事。南通事业单位招聘http://www.jsgwyw.org/nantong/       三是要公开透明。当前，部分公众对公务员收入存有偏见，原因就在于公务员收入的不公开导致信息不对称，而个别公务员权力寻租，也给公众留下“工资基本不动，吃喝基本靠送”的负面印象。阳光是最好的防腐剂。公务员工资改革只有获得公众的支持，才能产生强大的改革动力。而要获得公众的支持，公开透明是最基本的一条。   公务员工资收入改革事关公务员切身利益，更关系到服务型政府的建设，要做好这件事情，不仅需要制定科学合理的方案，还需要监督和问责机制的跟进以及坚决的执行力。我们期待，有关部门能在既有基础上将好事办好办实。
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