12月18日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民公布2013年就业工作的目标，要求城镇登记失业率控制在4.6%以内。数据显示，目前我国整体就业局势基本稳定，但与此同时，我国明年的就业形势也面临着诸多挑战，经济增速放缓必将会否影响到明年的就业市场；而随着人工成本的攀高以及农民工返乡的情况出现，用人单位仍存在“用工荒”等经营风险。

　18日，全国人力资源和社会保障工作会议召开，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在总结今年就业形势时表示，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，就业工作进展好于预期。前11个月，城镇新增就业1202万人，失业人员再就业525万人，困难人员实现就业167万人，三季度末城镇登记失业率为4.1%，就业局势保持稳定。

　　同时，尹蔚民提出明年就业工作的目标是：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。他表示，“实现这一目标，必须把促进就业放在更加优先的位置。”在深入实施更加积极的就业政策的同时，切实做好重点群体就业工作。

　　在中央提出的收入改革目标的基础上，人社部也特别提出要进行工资制度和事业单位人事制度两大改革。专家分析，个别事业单位“萝卜坑招聘”的暗箱操作问题，以及有些事业单位人员“能上不能下”等痼疾将逐步得到妥善解决。

　　对于2013年的具体工作，尹蔚民提出，一要完善企业工资制度。完善人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度，加快建立企业薪酬调查和信息发布制度，探索发布重点行业工资指导线。

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