二手房交易“阴阳合同”造成大量税收流失，为堵漏增收，税务部门在二手房交易过户环节，引入“评估价格”参考机制，这也是“底线思维”的工作体现。纳税人的申报价格高于“评估价格”，按申报价格计征增值税、个人所得税和契税；纳税人的申报价格低于“评估价格”，则按“评估价格”计征增值税、个人所得税和契税。所以，“评估价格”一时成为博弈焦点。

“评估价格”在税务部门是非公开信息，对外保密。不少纳税人想方设法知道“评估价格”，想参考“评估价格”申报纳税，从而达到少缴税目的。但是，纳税人能知道“评估价格”的机率毕竟很低，如何申报能够尽可能地少缴税款，这里存在一个申报技巧问题。

为减少争议与矛盾，最大限度地让利于广大百姓，各地政府在确定“评估价格”时一般在市场价格基础上下调20%以上，“评估价格”一般是市场价格的75%左右。对“评估价格”原则上要求根据市场变化两年一调，但是，有些地方的“评估价格”3—5年没有调整，这些地方的“评估价格”一般是市场价格的60%左右。

申报技巧：纳税人在进行二手房交易纳税申报时，把申报价格定在实际交易价格的60%左右，这样申报价格比较接近于“评估价格”，能够最大限度地少缴增值税、个人所得税和契税。

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