3月26日上午，“唐鸿轮”号大型滚装船正缓缓驶出深圳港小漠港区，启程前往远在南半球的巴西维多利亚港。这艘货轮上装载着整整3258辆新能源汽车。

图源：深圳港口协会

面对远去的货轮，中国电动汽车制造者们不敢多做停留，因为他们手头上还有一大批订单，而小漠港距离深汕比亚迪汽车工业园仅仅只有5分钟车程。

两个多月前的1月16日，搭载5000多台新能源车的比亚迪“开拓者1号”同样从小漠港启航，而这艘货轮的目的地是荷兰符利辛根港和德国不来梅港。

图源：香港商报

这一幕，也被美国人看在眼里。美国财长耶伦在踏上访华之旅前，用一种怪诞的语调表达了她对中国电动汽车的“关注”。

耶伦们在害怕什么？

搭载着3258辆新能源汽车的“唐鸿轮”号还在航行途中，3月27日，焦虑的耶伦就在佐治亚州的一场演说中为此次访华做铺垫，明确提出对中国新行业“产能过剩”，以及输出“廉价产品”损害他国经济的担忧。就在4月3日启程访华前夕，耶伦再次对中国产能过剩问题提出警告。这次，她直接点名中国外贸“新三样”产业——光伏产品、电动汽车、锂电池，并指中国在这些领域提供大规模投资造成产能过剩。

图源：路透社

耶伦批评中国电动汽车的理由是“产能过剩”，但是一个月前，她的同僚们却是另一番说辞。3月1日，美国商务部长雷蒙多声称，中国电动汽车会在美国高速公路上被“武器化”。更早的2月份，美国总统拜登曾声称这些中国造汽车的网联操作系统，会收集有关美国公民和基础设施的“敏感数据”，并将这些信息传回中国，对美国国家安全构成“威胁”。

美商务部长：中国电动汽车像装了轮子的苹果手机 网友笑了

美政客打压中国电动汽车的理由荒谬且无法口径一致，但是他们打压的决心看来不小。面对美方的无端指责，中国外交部发言人毛宁表示，中国汽车在全球广受欢迎，靠的不是所谓“不公平做法”，而是在激烈市场竞争中形成的技术创新和过硬品质。中国始终向全球汽车企业敞开大门，美国车企一直充分享受中国大市场的红利。反倒是美方大搞贸易保护主义，设置歧视性补贴政策等障碍，严重阻碍中国汽车进入美国市场。这种把经贸问题政治化的做法只会阻碍美国汽车产业发展。

毛宁说提到的“美方大搞贸易保护主义，设置歧视性补贴政策等障碍”，指的就是拜登政府在2022年通过了一个《通胀削减法案》，规定为购买在北美组装的新电动车和二手电动车的家庭提供税收抵免。虽然美方声称该法案旨在缓解通胀、削减赤字，但明眼人都看得出，美国此举意在鼓励本国及海外企业将生产基地转移到美国本土，其本质是损害欧洲工业、为美国企业争取竞争优势，这一举动引发了韩国与欧盟向世贸组织提出申诉。

美国政府用贸易壁垒成功扶持了包括特斯拉在内的美国新能源汽车产业的兴起，Model Y和Model 3高性能版可享受7500美元的全额补贴，而其他车型则享受一半的优惠，即3750美元。时过境迁，面对物美价廉的中国电动汽车在国际市场上越来越具有竞争力的冲击，一向崇尚“实力至上”的山姆大叔，竟然撒泼扯皮起来。

即使西方尤其是美国高举贸易大棒，中国电动汽车已经在全球刮起一股旋风：比亚迪ATTO 3被英国新闻公司评选为英国2023年度最佳电动汽车，欧拉好猫在泰国罗勇新能源汽车制造基地正式下线，长城汽车阿曼经销网络正式投入运营，吉利旗下几何E车型成为卢旺达消费者的性价比之选。

连一向与拜登政府唱反调的特斯拉老板马斯克都不得不承认，假如没有西方国家的贸易保护政策，中国电动车企足以把绝大多数世界竞争对手“摧毁”。马斯克的担忧也并非杞人忧天，中国汽车工业协会公布了2023年我国新能源汽车出口量成绩单：全年新能源汽车出口超120万辆，同比增长超过77%。

2023年最后一季度，中国自主汽车品牌比亚迪以超52万辆纯电动汽车的销售量打败特斯拉（48.45万辆），成为全球最大纯电动汽车制造商。业界人士分析称：“全球每卖出4辆新能源汽车，就有1辆比亚迪。”面对这一数据，马斯克的回应也颇值得玩味：“我们又不是一家汽车公司，我们是搞人工智能加机器人的。”

据日本汽车工业协会最新统计，日本2023年全年汽车出口量约为430万辆，这意味着，2023年中国的汽车出口量已经超越日本，正式跃升为世界第一大汽车出口国。

曾几何时，中国的公路上跑着都是德系、日系、美系和英系的汽车，国产品牌屈指可数。而如今，中国的消费者越来越青睐国产电动汽车品牌，高性价比和高技术含量这两大优势，不仅吸引着中国消费者纷纷下单，同时也吸引着世界各国民众的目光。根据泰国汽车协会的统计，2023年中国品牌在泰国纯电动车市场的占有率高达七成至八成。

泰国近些年迎来越来越多中国企业投资生产新能源汽车，2023年宣布在泰国建厂的中国车企有长安汽车、上汽、比亚迪、哪吒等，规划总投资额超过100亿元。在中东，以比亚迪为例，该品牌在阿联酋推出ATTO 3车型。“迪拜夏天骄阳似火、酷热难耐，40多摄氏度的气温几乎要把大地熔化，这对汽车的耐高温性能提出了很大的考验。ATTO 3通过了高温测试。”在非洲，中国制造的新能源汽车进入多国市场后，助力减少碳排放、降低污染、实现绿色出行，深受当地人的喜爱。

“新三样”成功拉动中国对外贸易增长

新能源汽车出口的加速，最显著的效应是带动了与之配套的动力电池企业的出海。海关总署数据显示，2023年，新能源汽车、锂离子蓄电池和光伏产品作为外贸出口“新三样”产品，合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长了29.9%。

图源：央视网

宁德时代、中创新航、远景动力、蜂巢能源、国轩高科、亿纬锂能等动力电池企业均在近年来公布了海外投资计划，抢滩国际市场特别是欧洲市场。在海外建设工厂和配套产业链，已成为锂电行业的新趋势。作为以生产便携式储能产品为主的梵智达科技（深圳）有限公司，今年在越南设立分厂，目的是为了更好地持续服务到北美以及欧洲客户群体。此外，梵智达科技还分别设立了南非分公司以及北美分公司，在分公司派驻强大的专业技术队伍，来满足当地的用电需求。2024年第一季度，梵智达科技业绩同比增长了30%。

中国在太阳能电池的市场份额非常高，以光伏晶体晶片为例，中国企业占全球市场份额的90%，TCL中环则是国内硅片龙头之一。截至2022年12月底，该公司单晶总产能提升至140 GW，硅片外销市场市占率全球第一。

中国“新三样”不是洪水猛兽 美政客需要摆正姿态

中国“新三样”产品在全球多国受到追捧，却无法进入美西方一些国家的市场。据美媒报道，美国政府和联邦国会正在采取对策，以阻止中国的纯电动汽车流入美国国内。国会的方案之一是征收超过100%的税率，包括中国厂商奇瑞、MG在墨西哥生产的电动车也在射程范围内。

中国电动汽车制造商的影响力如此巨大，以至于一些美国官员担心，即使有强大的贸易壁垒，也可能无法长期阻止它们进入美国市场、保护美国制造商。他们指出，中国政府为支持电动汽车供应链投入了大量补贴，使中国制造商能以极低的价格销售产品。拜登在去年11月向汽车工会工人表示：“中国试图通过不公平的贸易手段主导电动汽车市场，但我不会让他们得逞。”

美国政客还担心领先全球的中国技术让超级大国会失去全球霸主的地位。中国在电动汽车电池和相关矿物的供应链上占据主导地位，美国汽车创新联盟的负责人约翰·博泽拉指出，为了达到拜登政府的减排目标，美国汽车制造商包括福特和通用汽车不得不依赖这些供应链。博泽拉还说，中国在电动汽车行业领先了10到15年。

博泽拉提到的美国国汽车制造商依赖中国供应链，何尝不是中国外交部发言人毛宁所说“中国始终向全球汽车企业敞开大门，美国车企一直充分享受中国大市场的红利”这句话的最好例证。今年3月，通用汽车正在与中国电池制造商宁德时代进行谈判，以获得后者磷酸铁锂（LFP）电池技术的授权。在该计划下，双方可能在北美新建一家电池合资工厂，生产磷酸铁锂电池，新工厂可能位于美国或墨西哥。去年2月，福特官宣与宁德时代一同在美国密歇根州马歇尔市附近修建一家电池工厂，该工厂将采用宁德时代的电池技术，为福特的电动汽车提供动力支持。同时，宁德时代还将帮助福特汽车优化电池生产工艺，提升产能和效率，以满足福特汽车对高品质电池的需求。

中国“新三样”特别是电动汽车当然不是一些美西方政客眼中的洪水猛兽。相反，中国电动汽车和新能源产业的崛起，与美国拜登政府致力于2050年实现零碳排放的目标，不断深化新能源战略不谋而合。

2021年，拜登推动国会两院通过《基础设施投资和就业法案》，向能源领域投资约620亿美元。2022年，美国能源部宣布新设两名副部长，以便加速全国范围内的清洁基础设施建设，目标是在2035年前实现美国的无碳电力，到2050年实现零排放经济。

中国“新三样”产品不仅跟紧全球新能源发展步伐，而且能够实实在在给当地国家和地区带来利好。以比亚迪在巴西建厂为例，基地综合体计划于今年下半年投产，预计将为当地创造超5000个就业岗位。比亚迪执行副总裁兼比亚迪美洲地区总裁李柯表示：“在巴西打造大型生产基地综合体是比亚迪在美洲市场发展的重要里程碑，这将有助于加速新能源汽车在当地的普及，也为应对全球气候变化、提升人们生活质量发挥巨大的推动作用。”比亚迪在巴西“砸下重金”建厂招工的消息不胫而走，越南、印度、西班牙、法国、德国等国都力邀比亚迪在当地建厂。

比亚迪产的VEMO出租车在拉美地区受到欢迎。

面对拥有近百年汽车工业历史以及市场偏好不断变化的墨西哥市场，国产电动车企江淮汽车携手墨西哥拉丁美洲巨人汽车公司(GML)，将江淮汽车推向墨西哥市场。GML首席执行官埃利亚斯·马斯理认为，江淮汽车对墨西哥的经济产生了积极的影响，创造了超过1000个直接就业岗位，超过5000个间接就业岗位。此外，经销商还在全国范围内进行投资。

在欧盟实施“去风险”战略以及对中国电动汽车展开反补贴调查的背景下，匈牙利致力于打造全球锂电池生产者的形象，吸引了众多电池企业在其境内设立工厂。来自中国福建的宁德时代在匈牙利德布勒森建立的电池厂用地面积约221万平方米，将建设100GWh动力电池系统生产线，预计创造9000个工作岗位，成为匈牙利境内迄今为止最大的电动汽车电池厂。

挪威BI商学院教授卡尔·费认为，中国的新能源产业过去数年大力降低成本，这实际上是有利于欧洲等地推动实现碳中和及绿色转型的。挪威虽然是一个石油资源丰富的国家，但它早在1970年代就出台了一系列政策以扶植电动汽车产业发展。挪威现在是世界上购买新电动汽车的人比例最高的国家，挪威售出的新车中有80%以上是电动汽车。比亚迪等国产电动汽车品牌已经成功打入了该国市场。

要合作还是要打压 耶伦和同僚们需要权衡利弊

习近平主席2日与拜登通电话时所指出的：“美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷，制裁中国企业的单子越拉越长。这不是‘去风险’，而是制造风险。”

同中国携手发展“新三样”产品，与拜登政府增加就业、实现低碳排放和实现制造业产业升级的目标并不相悖。中国将寻求避免美国对新三样产业出台惩罚性政策，美国方面则会对中国表明立场。美国最终会否推出相关的贸易壁垒措施仍有待观察，耶伦此访最大的意义在于重申中美将维持高层之间的交流。

在中国南部呆了几天，享受到中国美食，亲眼目睹中国经济蓬勃发展态势的耶伦，也需要冷静思考中国人在提升国力的决心，合作还是对抗，并不难作答。特斯拉曾经在中国刮起电动车旋风，国人欣然接受，如今比亚迪、小鹏、理想、蔚来的崛起却让美国人惶恐起来，心态崩了。

作者丨杨颖，深圳卫视直新闻主笔