据日本共同社19日报道,美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比18日在记者会上宣布,美国总统拜登将于当地时间21日在特拉华州威尔明顿市举行的美日印澳“四边机制”(QUAD)领导人会议期间,与日本首相岸田文雄、印度总理莫迪、澳大利亚总理阿尔巴尼斯分别举行会晤。共同社此前援引外交人士的消息称,会谈期间,美日印澳四国将宣布联合巡航计划。
报道称,日本海上保安厅与美印澳三国海上执法机构将参与这一计划,出于对中国在该地区日益提高的存在感的担忧,四国将联合遏制“中国非法捕鱼船队”。据英国《独立报》报道,四国海岸警卫队船只将集中在南海及其周边水域轮流进行联合巡逻,预计将于2025年开始。共同社还称,美日印澳四国正考虑在明年初,让日本、澳大利亚和印度的海上执法机构官员等登上美国海岸警卫队的船只。日本时事通讯社此前披露称,出于对中国不断加强“经济胁迫”的担忧,四国将推进合作以实现“自由开放的印度太平洋”。
此外,美日印澳领导人还将在联合声明中写入包括推动印太地区通信网络发展、支援农业和建立抗癌合作等内容。英国《独立报》称,这是拜登和岸田文雄任期结束前最后一次QUAD领导人会议,预计也将为两国下一任领导人做准备。
《朝日新闻》称,在遏制中国方面,拜登政府重视美日印澳“四边机制”。不过,日本法政大学教授白鸟浩在社交网络上评论称,岸田文雄已宣布“不参加自民党总裁选举”,这就相当于“卸任”。四国领导人会议是在9月21日举行,自民党总裁选举是在9月27日,前后不到一周时间。对于已“卸任”的岸田文雄来说,参加QUAD领导人会议,无法决定任何事情。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋19日对《环球时报》记者表示,近年来,美日印澳四国打着所谓“维护基于规则的国际秩序”“自由航行”等旗号,在亚太地区多次展开双边、三边或四边联合海上军演,严重威胁地区和平稳定。相较于四国联合军演的“高层级”“大规模”,美日印澳深化海上联合巡逻则相对“低层级”“小规模”,但这样的海上联合巡逻实际更灵活,且频次可能更多。
陈洋认为,美日印澳寻求加强海上联合巡逻,不仅意味着四国海上安保防务合作进一步细化,还意味着今后对于一些地区议题,如中国船只巡航钓鱼岛、菲律宾在南海挑衅中国等,四国可能通过联合巡逻的方式进行更频繁的介入,以此在一些涉及中国的地区议题上“拉偏架”。