清华大学经济管理学院教授李稻葵(微博)今日在达沃斯间隙对媒体表示,中国要稳定增长,最重要的是必须推出一批最基本的投资项目,此外整个税收体制必须要重新设计。对于房地产调控,他指出,房地产调控必须在供给方面下工夫,指望房产税来解决房价问题是不可行的。
“未来3-4年中国增长速度放缓是必然的,但是我不认为这种放缓可以持续未来10年。”李稻葵表示。他指出,如果能够在未来十年的头3-5年抓紧时间进行一些深刻的改革,包括国际领域一些大规模的运作,中国很可能会出现一个前低后高的发展态势。
他认为中国要稳增长,目前最重要的是要推出一批基础投资项目。李稻葵将投资分为四类,一类是广义的国土建设,即民生性建设。他指出这种投资只要没有贪污腐败,每一分钱都是值得的。“这类投资在未来还要大规模地推出,大规模地加快。哪怕是中央政府多发一点国债直接投资我觉得都应该。”
第二类投资是绿色新型产能。他表示这类项目投资也是值得鼓励支持的,让新产能冲击落后的、黑色的、污染的产能,通过这个方式让整个产业升级。
李稻葵指出第三类投资——重复性建设是不需要的。“完全旧的产能,因为已经过剩了,国际市场已经对我们制裁了,这一类产能是要不得的。”他指出还有一类投资要高度谨慎。“很多地方自然资源禀赋不相匹配,比如某个地方缺水,还非要搞煤变油,而且工艺是落后的工艺,这个要慎而又慎。”
日前,国家发改委集中批准一批轨道交通建设项目,涉及线路43条,投资金额高达6800亿。对此,李稻葵表示轨道交通对于大型城市而言是非走、必走的一条路。同时他也呼吁轨道建设要精心地设计、全面地规划,不要为了短期抓时间而忽略了长期设计上的缺陷。
除了基本建设投资,李稻葵还指出刺激中国经济,整个税收体制必须要重新设计。“我们目前的体制是17年前设计的,很多已经不符合中国目前运行的情况了。”其次,地方跟中央的关系要重新理清。他指出中央政府应该多发一点国债,国债是支撑整个证券市场发展的基础。“证券市场的发展需要国债,更不用说我们国土建设,包括我们应对自然灾害的能力,这些建设必须要由国债来支撑。光依赖地方政府卖地,那个钱是不够的。”
中国经济增速放缓和房价居高不下都是不争的事实。然而既要保“稳增长”,又要防房价“不合理”上涨,确实是个难题。针对房价高居不下,李稻葵指出按照目前的做法,只是控制需求方,而对土地的供给关注不够的话,房价还会上涨。他表示房地产调控方向必须改变。“通过限购来降低供给是对的,但限购只起到降温作用,真正要解决病理,必须在供给方面下工夫,从土地的供给方式到房地产开发方式,到政府的税收方式等等,必须全方位改变。”
李稻葵还表示,指望房产税来解决房价问题是不可行的。“房产税不能被寄予过高的期望,房产税应该作为一个地方财政改革的一个突破口来推,必须交给基层政府,包括街道政府来使用,必须定期的跟业主们、纳税人汇报,用于扫街、治安、清理垃圾、排水系统的建设等等。”