美军本周在与缅甸军方建立新关系上迈出了第一步,这可能使这个东南亚国家在与中国等邻国打交道时拥有更多的筹码。美国政府代表团本周对缅甸进行了为期两天的访问,代表团成员中有数名高级文职官员和军方官员,其中包括美军在太平洋地区的指挥官弗朗西斯·威尔辛斯基中将。这是自缅甸与西方接触以来到访的最高级别的美国军方官员,标志着华盛顿与这个长期被孤立的国家之间的关系迅速解冻,这也是自缅甸军方的独裁统治两年前结束以来,缅甸实施改革所得到的好处。美国最近几乎取消了所有针对缅甸的经济制裁。
美国助理国务卿迈克尔·波斯说:“我们认为,有些问题制约着我们的关系,必须妥善处理方能建立起恰当的关系。但这并不意味着我们无法通过对话和建设性磋商来增进理解。”
美国官员提醒说,有关两国军方关系正常化的任何进展都必须以人权状况的改善为前提。缅甸武装部队长期镇压边境地区的民族叛乱组织,导致大量难民逃往邻国。但缅甸军方长期感到自己被印度、中国等周边大国所包围。虽然缅甸长期以来视北京为盟友,但中国不断增强的经济实力令缅甸领导层有所不安。分析人士认为,随着美国日益将重心转到亚洲以制衡中国不断增强的实力,缅甸自然有意与美军加强联系。